怎么去處理治安拘留行政訴訟案件
被行政拘留怎么解決
被行政拘留可以通過申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,也可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)來解決。
具體情況如下:
1、行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人,在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰,通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪,而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對(duì)其設(shè)定及實(shí)施條件和程序均有嚴(yán)格的規(guī)定;
2、行政拘留裁決權(quán)屬于縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān),期限一般為10日以內(nèi),較重的不超過15日。行政拘留決定宣告后,在申請(qǐng)復(fù)議和行政訴訟期間,被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的,擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合與本案無牽連,享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制,在當(dāng)?shù)赜谐W艨诤凸潭ㄒ罁?jù),有能力履行擔(dān)保義務(wù)的條件。可申請(qǐng)行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留,行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
行政拘留一般不可以保釋,具體如下:
1、行政拘留是一種行政處罰,屬行政案件范疇,取保候?qū)徥切淌略V訟過程中的一種強(qiáng)制措施,所以不能運(yùn)用到行政案件中使用,行政拘留期間因法定原因可以提出請(qǐng)假出所申請(qǐng);
2、拘留所應(yīng)當(dāng)依法保障被拘留人的人身安全和合法權(quán)益,不得侮辱、體罰、虐待被拘留人或者指使、縱容他人侮辱、體罰、虐待被拘留人。
綜上所述,被行政拘留可以申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,也能向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。行政拘留是一種治安管理處罰種類,該項(xiàng)對(duì)行政拘留的性質(zhì)作了定位,即治安管理處罰的一種。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零七條
被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留二、百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。
不服行政拘留怎么辦
對(duì)拘留的處罰不服,可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接向法院提起行政訴訟。行政拘留屬于具體行政行為,對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,可以向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,或者直接向法院起訴。當(dāng)事人如果對(duì)派出所行政拘留處罰不服的話,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。派出所是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)派出機(jī)構(gòu),是最基礎(chǔ)的公安機(jī)構(gòu)。公民發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為的,可以向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案,派出所民警對(duì)涉案人員有權(quán)采取強(qiáng)制措施或者處罰措施。對(duì)拘留的處罰不服,可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接向法院提起行政訴訟。兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長不超過二十日。”可見,治安管理處罰法對(duì)行政拘留的期限也作了嚴(yán)格的限制。首先,公民、法人或者其他組織認(rèn)為治安拘留侵犯其合法權(quán)益的,可以向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。其次,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的治安拘留行為侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。
行政處罰的種類:
(一)警告、通報(bào)批評(píng);
(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;
(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件;
(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);
(五)行政拘留;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
法律依據(jù):
《中華人民共和國治安管理處罰法》
第一百零二條
被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第一百零三條
對(duì)被決定給予行政拘留處罰的人,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。
第一百零七條
被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,由被處罰人或者其近親屬提出符合本法。
不服行政拘留怎么辦
對(duì)行政拘留不服,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。1、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。2、起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,出具注明日期的書面憑證,并告知對(duì)方當(dāng)事人。
行政拘留和刑事拘留區(qū)別是什么?
行政拘留與刑事拘留的區(qū)別主要有以下幾點(diǎn):
(1)法律性質(zhì)不同:刑事拘留是刑事訴訟活動(dòng)中的一種保證性措施,其本身不具有懲罰性;而行政拘留是依據(jù)行政法律作出的行政處罰,其本身具有懲罰性。
(2)適用對(duì)象不同:刑事拘留適用于刑事案件中現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子,是即將被追究刑事責(zé)任的對(duì)象;而行政拘留適用于其違法行為按照相應(yīng)的行政法律應(yīng)予以懲戒的人,該人的違法行為尚不構(gòu)成刑事犯罪。
(3)適用目的不同:適用刑事拘留的目的是保證刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行;而行政拘留的目的是處罰和教育一般違法行為的人。
(4)適用機(jī)關(guān)不同:刑事拘留公安機(jī)關(guān)、人民檢察院決定,公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;而行政拘留公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
(5)羈押期限不同,對(duì)于一般現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子,刑事拘留的最長期限是14天,對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子的最長拘留期限為37天;而行政拘留的最長期限是15天。
(6)法律依據(jù)不同:刑事拘留《刑事訴訟法》;行政拘留《治安管理處罰法》、《行政處罰法》等行政法規(guī)。
法律依據(jù):《中華人民共和國治安管理處罰法》 第一百零二條 被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
被冤枉行政拘留要上訴怎么辦
法律分析:行政拘留的上訴期限是6個(gè)月,對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可以在六個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。因行政拘留時(shí)間太短,建議當(dāng)事人以提出行政復(fù)議為宜。
法律依據(jù):《行政訴訟法》 第四十五條 公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
行政拘特點(diǎn)
(1)行政拘留是一種嚴(yán)厲的行政處罰形式,只有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)才享有拘留裁決權(quán),期限限制在1日以上15日以內(nèi)。
(2)行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律規(guī)范對(duì)違反治安管理法規(guī)的人采取的懲戒措施者是依照刑事訴訟法的規(guī)定而采取的臨時(shí)剝奪犯罪嫌疑人的人身自由的刑事強(qiáng)制措施。
(3)行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照訴訟法的規(guī)定對(duì)妨害民事、行政訴訟程序的人所實(shí)施的臨時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制措施。
(4)行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政機(jī)關(guān)采取的臨時(shí)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施。
(5)行政拘留與拘役不同。拘役是由人民法院對(duì)觸犯刑法的人判處的一種刑罰。
行政案件一般怎么處理
一般的行政訴訟,當(dāng)行政行為存在違法或者明顯不當(dāng)時(shí),人民法院原則上判決撤銷并視情況責(zé)令行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為。
行政案件是涉及當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)并經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院立案處理的行政爭議。行政爭議一經(jīng)行政機(jī)關(guān)或者人民法院受理,即變?yōu)樾姓讣P姓C(jī)關(guān)或人民法院受理行政爭議的前提是行政爭議事實(shí)的存在和作為行政相對(duì)人一方的公民、法人或者其他組織依法提起。
根據(jù)對(duì)行政爭議進(jìn)行處理的機(jī)關(guān)的不同,行政案件可分為以下兩類:
1、行政機(jī)關(guān)自行處理的行政案件,即公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為違法或不當(dāng),向該行政機(jī)關(guān)或其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)法定機(jī)構(gòu)提出申訴或控告,上述機(jī)關(guān)受理并予以解決的行政案件。
2、行政訴訟案件,即公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院起訴,由人民法院依法受理和審判的行政案件。對(duì)屬于行政訴訟受案范圍的行政機(jī)關(guān)自行處理的行政案件,還可依法由人民法院予以審理和裁定。
行政案件立案條件有:
1、原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人和其他組織。
2、有明確的被告。被告應(yīng)是作出所訴具體行政行為的行政機(jī)關(guān),并提供被告明確的住所地或經(jīng)常居住的詳細(xì)地址和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、郵政編碼。
3、有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。原告應(yīng)提供與爭議事實(shí)有關(guān)的符合起訴條件的證據(jù)材料并填寫證據(jù)清單,注明證據(jù)名稱、份數(shù)、證明對(duì)象及提交時(shí)間。
4、屬于人民法院受理行政訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
行政案件申訴期限為六個(gè)月。
法律依據(jù):
《中華人民共和國行政訴訟法》
第二十四條
上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。
下級(jí)人民法院對(duì)其管轄的第一審行政案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理或者指定管轄的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院決定。
《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的解釋》
第十七條
公民、法人或者其他組織請(qǐng)求一并審理行政訴訟法
第六十一條
規(guī)定的相關(guān)民事爭議,應(yīng)當(dāng)在第一審開庭審理前提出;有正當(dāng)理由的,也可以在法庭調(diào)查中提出。
有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出不予準(zhǔn)許一并審理民事爭議的決定,并告知當(dāng)事人可以依法通過其他渠道主張權(quán)利:
(一)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)先行處理的;
(二)違反民事訴訟法專屬管轄規(guī)定或者協(xié)議管轄約定的;
(三)已經(jīng)申請(qǐng)仲裁或者提起民事訴訟的;
(四)其他不宜一并審理的民事爭議。
對(duì)不予準(zhǔn)許的決定可以申請(qǐng)復(fù)議一次。
第十八條
人民法院在行政訴訟中一并審理相關(guān)民事爭議的,民事爭議應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立案,由同一審判組織審理。
審理行政機(jī)關(guān)對(duì)民事爭議所作裁決的案件,一并審理民事爭議的,不另行立案。
第十九條
人民法院一并審理相關(guān)民事爭議,適用民事法律規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,法律另有規(guī)定的除外。
當(dāng)事人在調(diào)解中對(duì)民事權(quán)益的處分,不能作為審查被訴行政行為合法性的根據(jù)。
行政爭議和民事爭議應(yīng)當(dāng)分別裁判。當(dāng)事人僅對(duì)行政裁判或者民事裁判提出上訴的,未上訴的裁判在上訴期滿后即發(fā)生法律效力。第一審人民法院應(yīng)當(dāng)將全部案卷一并移送第二審人民法院,由行政審判庭審理。第二審人民法院發(fā)現(xiàn)未上訴的生效裁判確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序再審。
第二十條
公民、法人或者其他組織請(qǐng)求人民法院一并審查行政訴訟法第五十三條規(guī)定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)在第一審開庭審理前提出;有正當(dāng)理由的,也可以在法庭調(diào)查中提出。
第二十四條
當(dāng)事人向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定或者調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出。有下列情形之一的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出:
(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;
(三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;
(四)審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
治安案件怎么處理
一、公安機(jī)關(guān)治安案件的辦理程序
1、公安機(jī)關(guān)對(duì)單位或個(gè)人報(bào)告、申訴、檢舉、揭發(fā)、扭送、自首及自行發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即接受,問明情況并制作筆錄,認(rèn)真填寫《治安案件受理案件登記表》。
2、對(duì)于受理的案件,經(jīng)審查符合治安案件標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)辦案部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,立案查處。
3、對(duì)違反治安管理的人處警告或者二百元以下罰款的,被處罰人沒有異議的,可以由公安人員當(dāng)場處罰。
4、對(duì)違反治安管理的人的其他處罰,適用下列程序:
(1)傳喚,使用傳喚證。對(duì)于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理的人,可以口頭傳喚。對(duì)于無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制傳喚,使用傳喚證。受害人、證人不能使用傳喚。
(2)對(duì)違反治安管理的人,公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問查證,詢問時(shí)間八小時(shí)。對(duì)情況復(fù)雜,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定,適用拘留處罰的,詢問查證的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。
(3)詢問。違反治安管理的人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答公安機(jī)關(guān)的詢問。詢問應(yīng)當(dāng)作出筆錄;被詢問人經(jīng)核對(duì)認(rèn)為無誤后,應(yīng)當(dāng)在筆錄逐頁簽名或者蓋章。詢問人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
(4)取證。公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)材料時(shí),有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)積極予以支持和協(xié)助。詢問證人時(shí),證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,詢問應(yīng)當(dāng)作出筆錄。證人經(jīng)核對(duì)無誤后,應(yīng)當(dāng)在筆錄上逐頁簽名或者蓋章。
(5)告知。公安機(jī)關(guān)作出處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人作出違反治安管理處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知違反治安管理行為人依法享有的權(quán)利(陳述申辯權(quán)、聽證權(quán))
(6)處罰。經(jīng)詢問查證,違反治安管理行為事實(shí)清楚。證據(jù)確鑿的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)條款裁決。處罰應(yīng)當(dāng)填寫處罰決定書,并應(yīng)向本人宣布。警告、五百元以下罰款的處罰由公安派出所決定。
(7)執(zhí)行。受行政拘留處罰的人由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行,被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,由被處罰人或者其近親屬提出符合條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。
二、治安案件的查處原則
公安機(jī)關(guān)辦理治安案件應(yīng)當(dāng)遵循“以事實(shí)為依據(jù)”、“錯(cuò)罰相當(dāng)”、“公開”、“公正”、“保障人權(quán)”、“教育與處罰相結(jié)合”的原則。
1、治安管理處罰依據(jù)公開。就是公安機(jī)關(guān)據(jù)以認(rèn)定違反治安管理行為和給予治安管理處罰的規(guī)范和依據(jù),應(yīng)當(dāng)公之于眾。
2、治安管理處罰的程序、內(nèi)容、結(jié)果公開:
(1)實(shí)施治安管理處罰的人員身份要公開,即辦理治安案件的人民警察在調(diào)查和實(shí)施處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)向相對(duì)人出示證件,以表明其執(zhí)法人員的身份;
(2)作出治安管理處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出治安管理處罰所依據(jù)的事實(shí)、理由及依據(jù),告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,要給當(dāng)事人陳述和申辯的機(jī)會(huì);
(3)處罰決定公開,即決定給予治安管理處罰的,應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書并向被處罰人宣布、送達(dá),同時(shí)抄告被侵害人。
綜上所述,按照治安案件辦案程序規(guī)定,派出所辦理治安案件的程序包括傳喚、訊問、取證、處罰、執(zhí)行等環(huán)節(jié)。治安管理處罰的程序內(nèi)容要公開透明,并且給當(dāng)事人充分陳述和申辯的機(jī)會(huì)。如果當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)自身合法權(quán)益受到傷害,可以向檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴。