農村危房改造申請審批程序是怎樣的(危房改造的申請審批程序包括)
怎樣申請危房改造
申請危房改造具體流程為:
1、戶主申請;
2、村委會評議。村委會接到困難家庭的申請后,召開村民代表會議進行評議,議定是否符合改造條件,評議結果并予以公示,公示期7天。經評議認為符合改造條件,且公示無異議的,填寫《農村危房改造農戶審批表》,上報鎮人民政府審核。對不符合改造條件或公示有異議的,不予申報;
3、鄉鎮人民政府審核。鄉鎮農村危房改造工作領導小組接到村委會的申報材料后,組織規劃、國土等部門工作人員入戶核查。核查符合條件的,核查人員簽字并簽署意見后報鎮人民政府進行審批。不符合條件的,將材料退回所在地村委會,并說明原因;
4、簽訂危房改造協議書。凡被審核列為當年農村危房改造的農戶,需與當地人民政府簽訂危房改造協議,明確質量要求、補助標準和完成時限。最后就是竣工驗收。
【法律依據】:
《中華人民共和國土地管理法》第二十一條
城市建設用地規模應當符合國家規定的標準,充分利用現有建設用地,不占或者盡量少占農用地。
城市總體規劃、村莊和集鎮規劃,應當與土地利用總體規劃相銜接,城市總體規劃、村莊和集鎮規劃中建設用地規模不得超過土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模。
在城市規劃區內、村莊和集鎮規劃區內,城市和村莊、集鎮建設用地應當符合城市規劃、村莊和集鎮規劃。
農村危房改造申請流程
法律主觀:
農村危房改造申請程序有哪些確定農村危房改造對象,應按照以下程序操作:一、申請受理。鄉(鎮)人民政府或鄉(鎮)農村危改領導小組應在每年1月至2月底前開展農村危房改造工程農戶申請工作。調查統計在冊的農危房戶的申請,以戶為單位,由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請。自行申請有困難的,由村民委員會組織人員幫助提出申請。村民委員會受理申請后應如實登記。申請人應如實申報家庭基本情況,包括:家庭成員基本情況、居住房屋危險等級情況、家庭經濟收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補助資金情況。同時,申請人應提供下列資料:1、農村危房改造工程改造補助申請表。2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關證明。3、戶口簿、居民身份證。二、調查核實。申請人戶籍所在地的村民委員會收到申請后,應采取入戶調查、鄰里走訪等方式,對申請人居住房屋危險情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補助資金等情況進行調查核實,并組織村民進行公開評議。入戶調查時,至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調查人員和戶主應分別在調查表上簽字蓋章。在調查房屋危險程度時,按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》的標準進行評定,同時組織村民進行公開評議。房屋危險程度確定后,由鄉(鎮)家危改領導小組指派技術人員進行復核。三、一榜公示。調查核實結束后,村民委員會將調查結果在村務公開欄、村民聚居地進行公示。不符合補助條件的,應注明理由。公示時間不得少于5天。群眾有異議的,應及時核實并聽取當事人的陳述。公示期滿后,及時將相關材料整理上報鄉(鎮)人民政府或農危改領導小組。四、鄉(鎮)人民政府或農危改領導小組審查。鄉(鎮)人民政府或農危改領導小組對村民委員會上報的材料進行審查。組織相關人員對村民委員會上報的危改對象進行戶戶見面,實地審查。對評議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴格進行復查、核實。復查、核實完畢后,將符合補助條件的擬補助申請人名單、擬改造方式和擬補助標準張榜公示。五、二榜公示。在鄉(鎮)政務公開欄、村務公開欄、村民聚居地對審核結果進行公開。公示時間不得少于5天。群眾有異議的,鄉(鎮)人民政府或農危改領導小組應及時組織復核并聽取當事人的陳述。公示期滿后,及時將公示無異議或異議不成立的評審結果和相關材料整理匯總上報縣(市、區)人民政府或農危改領導小組。經審核不符合改造條件的,相關資料退回村民委員會,由村民委員會通知申請人,并書面說明理由。六、縣(市、區)人民政府或農危改領導小組審批。縣(市、區)人民政府或農危改領導小組匯總各鄉(鎮)情況,對相關材料進行審查,組織重點復核及抽查,并對申請人、申請方式、補助資金作出審批決定。七、三榜公示。在鄉鎮(政務公開欄、村務公開欄、村民聚居地對審批結果進行公示。公示時間不得少于5天。群眾有異議的,及時組織調查核實并聽取當事人陳述。八、批準改造。公示期滿列異議或異議不成立的,批準成為當年農村危房改造工程改造對象。不予批準的,縣(市、區)人民政府或農危改領導小組書面通知申請人并說明理由。
法律客觀:
《住房和城鄉建設部辦公廳、國務院扶貧辦綜合司關于統籌做好疫情防控和脫貧攻堅保障貧困戶住房安全相關工作的通知》第一條明確農村危房改造任務及完成時限。地方各級住房和城鄉建設部門要進一步加強與扶貧部門協作,對2024年已下達尚未竣工的存量任務以及“回頭看”排查出的新增任務等農村危房改造掃尾任務逐戶建立臺賬,統籌用好提前下達的2024年中央財政農村危房改造補助資金,倒排工期,壓實責任,確保所有建檔立卡貧困戶需改造的危房2024年6月底前全部竣工。
危房改造怎么申請
危房改造的申請流程:個人申請、村委初審 、鄉鎮審核 、房屋等級鑒定、組織實施、竣工驗收 、資金補助 。
1、個人申請
符合危房改造條件的家庭,由戶主自愿向村民委員會提出書面申請,并提交居民身份證(復印件),戶籍證明(戶口本上全部人員復印件),危房證明(包括有明顯破壞特征的危房照片)。
2、村委初審
村委會接到危改戶的申請后,要實地進行勘察,初步進行房屋危險評定,并召開村民代表會議,議定是否列為危改對象。評議結果在村務公示欄予以公示,公示期限不得少于五個工作日。公示無異議的農戶拍照(改造前房屋)上報各鄉鎮區審核。
3、鄉鎮審核
各鄉(鎮、區、街道)接到村委會的申報材料后,及時組織相關人員入戶,依據《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》評定危房危險等級,少數確實難以評定的通過購買服務方式請專業機構鑒定,審核改造對象是否符合條件。
經審核符合改造條件的予以公示(公示不少于五個工作日),并報區危改領導小組進行聯審;不符合條件的,退回材料并說明原因。
4、房屋等級鑒定
由住建部門委托房屋鑒定專業機構,對上報的農戶房屋進行鑒定,并出具《農村住房危險等級鑒定報告》,鑒定報告為C、D級的列入改造范圍。
5、組織實施
根據房屋鑒定結論報告,由鄉鎮、村兩級和農戶按標準嚴格落實。既不得降低標準,也不能吊高胃口。
6、竣工驗收
農村危房改造竣工后,由區住建局及時組織開展竣工驗收工作,竣工驗收應由農戶、村級組織代表、鄉鎮工作人員以及區財政局、民政局、鄉村振興發展中心(扶貧開發中心)、殘聯、住建局等相關部門工作人員共同實施。
凡驗收不合格的須積極組織整改,確保改造后的房屋符合安全要求。
7、資金補助
農村貧困戶危房改造竣工驗收合格后,各鄉(鎮、區、街道)按對應補助標準將補助資金以“一卡通”統一撥付到農戶。
農村危房改造怎么申請
一、農村危房改造怎么申請
農村危房改造申請審批程序是:戶主向村民委員會提出書面申請;村委會召開村民大會進行評議;鎮政府進行調查核實;縣級政府進行實地復核;報市農村危房改造工作領導小組辦公室備案。危房改造補償標準以農戶自籌為主,政府補助為輔。政府分類補助標準為:五保戶、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元;其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0.4萬元。地方各級財政、住房城鄉建設部門要切實加大投入力度,積極創新工作方法,完善扶持保障措施,加快推進農村危房改造工作。同時,不斷健全農村危房改造投入機制,探索采用貸款貼息等多種方式,積極引導信貸資金、民間資本等社會各方面資金投入法律依據:《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》第四條地方各級財政、住房城鄉建設部門要切實加大投入力度,積極創新工作方法,完善扶持保障措施,加快推進農村危房改造工作。同時,不斷健全農村危房改造投入機制,探索采用貸款貼息等多種方式,積極引導信貸資金、民間資本等社會各方面資金投入。
二、你好、我家房屋現在是危房、去農村信用社貸款、需要什么...
你好,您的地區
僅代表個人觀點,不喜勿噴,謝謝。
三、廣西農村危房改造項目規劃
廣西農村危房改造項目規劃
(2009
為貫徹黨中央、國務院平穩較快增長的重大決策精神,解決我區農村困難群眾最基本的居住安全部、國家發展改革委農村危房改造試點的指導意見》(建村〔2009〕治區人民政府的工作部署,結合我區實際,制定2009-2014年廣西農村危房改造項目規劃。
一、農村住房和農村危房的基本情況
廣西現有鄉鎮1024個人民政府駐地鎮,下同),村莊17.93萬個(其中村民委員會所在村1.44萬個);村莊現狀用地面積合計約4849.93平方公里,人口約3726萬;村鎮住宅建筑總面積預計約10.2億平方米,其中,鄉村住宅建筑面
據2008年12月底的初步統計,全區農村存在結構失穩、地基不等重大安全隱患以及建于地質斷裂帶、山體坍塌、泥石流易發等災害不穩定區域或者其他殘破、不御寒冷和風雨、已不具備基本居住條件的農村危房約124.2萬戶),總建筑面積約11553.8萬平方米。這些危房結構多數為磚木結構、土木結構、竹木結構等,少數為磚混結構。2009年,我區35個邊境縣(市、區發工作重點縣的農村危房共計約36.5萬戶(含茅草樹皮房約3.7萬戶、殘疾人危房約0.7萬戶),其中一級(D級)危房約24.2萬戶,二級(C級)危房約12.3萬戶。陸地邊境0-3公里范圍內農村危房12586戶(含茅草樹皮房約473戶),3-20公里范圍內農村危房39562戶(含茅草樹皮房2066戶)。
二、指導思想和目標任務
指導思想代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央保民生、保增長、保穩定的總體要求,堅持以人為本、科學規劃,政府點先行、有序推進的原則,加強領導,落實責任,完善政策,切實解決農村困難群眾最基本的居住安全問題,推動農村基本住房安全保障制度建設和逐步完善。
目利用3年時間,組織實施廣西邊境一線農村危房改造和少數民族聚居區30萬戶農村危房改造試點,以解決和改善邊境一線地區、少數民族聚居地區及革命老區農村部分貧困群眾的住房安全問題。在3年試點的基礎上,再用3年時間,全面完成127.5萬戶的農村危房改造任務,徹底解決農村困難群眾最基本的住房安全問題,以達到改善農村困難群眾生活條件、改善農村人居環境的目的。
三、基本原則
(一)政府主導、農民主體。縣級人民政府是實施農村危房改造的組織者,要加強領導和協調,整合各方資源,調動各方面積極性形成工作合力;縣級建設主管部門是農村危房改造的直接承擔者,要加強引導、搞好服務;廣大農民群眾是農村危房改造的主體,要充分尊重群眾的意愿,引導群眾積極、主動建設美好家園。
(二)公平、公開、公正。要規范程序,嚴格管理。公開資助政策、公開申請審批程序、公開審批結果,陽光操作,接受群眾監督。
(三)因地制宜、經濟實用。農村危房改造必須從農村實際出發,確保改造的住房既經濟、適用、安全、節能、衛生,又美觀大方,避免大拆大建和形象工程;要注意量力而行,“一村一策”,以當地農民最易于接受的方式開展工作,形成各具特色的建設格局,不搞“一刀切”。
(四)統一規劃、分步實施。科學合理編制農村危房改造規劃和年度計劃。堅持統一規劃,分步實施,按照輕重緩急有序推進,先易后難,循序漸進。
(五)適當集中、節約用地。在尊重群眾意愿的基礎上,結合社會主義新農村建設,引導群眾適當集中興建住房,建設農村社區。新建、改建住房要符合鎮、鄉和村莊規劃,優先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內空閑地。
(六)最貧窮、最危險、最積極優先。農村危房改造優先考慮居住在最危險房屋中最貧窮的困難戶,特別是分散供養五保戶、低保戶和其他農村貧困農戶。建立合理的農村危房改造動態管理機制,對“等、靠、要”現象嚴重,組織工作不力,推進農村危房改造積極性不高的地方,適時適當調整農村危房改造任務量。
四、農村危房改造的內容和要求
(一)農村危房改造規劃和設計。一是處于地質災害危險地帶需要搬遷的村屯和危房超過10戶以上的自然村寨,應編制村莊危房改造規劃,規劃應包含“五改”即危改、水改、路改、廁改、灶改的內容,并盡可能直觀,讓群眾看得懂。二是做好農房設計和標準圖集的制定。三是按程序報審村莊危房改造規劃和房屋設計。
(二)農村危房改造形式。納入改造范圍的,是危險狀況評定為一和二級(即國家標準的D和C級)的農村危房。一級,指整體危險,需要拆除重建的危房;二級,指局部危險,通過對局部構件進行更換、維修,即可恢復正常使用功能的危房。農村危房改造要實事求是、因地制宜地采取結構修復加固、或拆除集中重建、分散重建的改造形式,盡量就地維修或拆建,避免異地大規模遷建;處于地質災害危險地帶或自然村危房連片超過10戶以上的村屯,原則上在統一規劃的基礎上,集中連片建設。
(三)農村危房改造建設標準。農村危房改造建設面積,家庭人口2人或1人的,原則上每戶不超過40平方米;家庭人口3人(含3人)以上的,原則上每戶不超過60平方米,重點解決居住安全問題。
(四)農村危房改造要求。一是農村危房改造,具備條件的,要結合抓好道路、飲水、通電等基礎設施建設,整體改變農村面貌。二是要注意保護好歷史文化名村和特色景觀旅游村,做好傳統民居的修復和保護工作。三是對木結構危房的改造,在可能條件下,各有關市縣要試點探索引導和幫助村民將木結構房屋的柱、梁、墻和樓板、屋頂等構件由可燃性材料改為不燃或難燃性材料,提高房屋的耐火等級,消除火災隱患。四是位于抗震設防區的房屋應達到當地抗震設防標準要求。五是五保戶相對集中的地方,可在鄉(鎮)或行政村集中修建五保戶供養點。
五、農村危房改造項目工程及其概算安排
廣西農村危房分布基本覆蓋全區各縣(市、區),共涉及109個縣(市、區),其中城區35個。組織實施農村危房改造工程,大體上分為兩大階段,2009-2011年為試點階段,2012-2014年為逐步鋪開階段。廣西是后發展、欠發達地區,各地財力大都為“吃飯財政”,基礎十分薄弱。推進農村危房改造項目只能從實際出發,盡力而為,量力而行。
試點階段(2009-2011年)。2009-2011年依序分別為農村危房改造一期、二期、三期工程,共安排30萬戶左右農村危房改造試點。其中,試點階段第一期2009年6月~2010年1月,實施改造8.3萬戶,按廣西農村目前每平方米平均造價約500元的建房成本和每戶建60平方米住房計算,每戶平均約需3萬元(以下采用的投資估算標準同),共需投資約24.9億元;第二期2010年1月~12月,實施改造10萬戶,共需投資約30億元;第三期2010年10月~2011年12月,實施改造11.7萬戶,共需投資約35.1億元。
鋪開階段(2012-2014年)。2012-2014年依序分別為農村危房改造四期、五期、六期工程,每年安排一批縣(市、區)開展農村危房改造工程。四期工程(2012年)實施改造30.0萬戶,需要投資約90.0億元;五期工程(2013年)實施改造32.0萬戶,需要投資約96.0億元;六期工程(2014年)實施改造35.5萬戶,需要投資約106.5億元。
(一)試點階段
1.2009年(一期)。對列入國家擴大農村危房改造試點范圍的35個邊境縣(市、區)、少數民族自治縣和國家扶貧開發工作重點縣36.5萬戶(含茅草樹皮房約3.7萬戶)中的8.3萬戶(含茅草樹皮房20621戶、農村殘疾人危房7060戶)農村危房實施改造試點,估算投資24.9億元(詳見附表)。其中,完成陸地邊境0-20公里所有農村茅草房、樹皮房改造;東興市完成全市農村危房改造。
2.2010年(二期)。對列入國家擴大農村危房改造試點范圍的35個邊境縣(市、區)、少數民族自治縣和國家扶貧開發工作重點縣,以及有農村殘疾人危房的縣(市、區)共10萬戶(含茅草樹皮房約2.1萬戶、殘疾人危房9112戶)農村危房實施改造試點,估算投資30.0億元。其中,全區完成農村茅草樹皮房和殘疾人危房的改造;防城區、田林縣完成全縣(區)農村危房改造(詳見附表)。
3.2011年(三期)。對列入國家擴大農村危房改造試點范圍的35個邊境縣(市、區)、少數民族自治縣和國家扶貧開發工作重點縣,以及其他貧困地區的11.7萬戶農村危房實施改造試點,估算投資35.1億元。其中,桂林秀峰區、北海海城區、欽州欽北區、賀州富川縣、河池大化縣、來賓金秀縣、崇左龍州縣、憑祥市等8個縣(市、區)完成全部農村危房改造(詳見附表)。
(二)鋪開階段
1.2012年(四期)。安排隆安、馬山等98個縣(市、區)農村危房改造任務。計劃完成農村危房改造30萬戶,建筑面積約1800萬平方米,估算投資90億元。其中,南寧青秀區、西鄉塘區、邕寧區,柳州柳南區、柳北區、三江縣,桂林疊彩區、象山區、七星區、靈川縣、全州縣、恭城縣,梧州萬秀區、蝶山區,北海銀海區,防城上思縣,貴港港北區,玉林市福綿區,百色靖西縣,崇左扶綏縣等20個縣(市、區)完成全部農村危房改造(詳見附表)。
2.2013年(五期)。安排隆安、馬山等78個縣(市、區)的農村危房改造任務。計劃完成農村危房改造32萬戶,建筑面積1920萬平方米,估算投資96億元。其中,南寧興寧區、江南區、良慶區、隆安縣、武鳴縣,桂林雁山區、興安縣、永福縣,梧州長洲區、藤縣,北海鐵山港區,玉林容縣,百色那坡縣、田東縣、平果縣、樂業縣,河池天峨縣、羅城縣、環江縣,來賓合山市等20個縣(市、區)完成全部農村危房改造(詳見附表)。
3.2014年(六期)。安排馬山、上林等58個縣(市、區)農村危房改造任務。計劃完成農村危房改造35.5萬戶,建筑面積2130.0萬平方米,估算投資106.5億元。完成全區127.5萬戶農村危房改造(詳見附表)。
六、農村危房改造資金籌措使用
(一)資金籌措。按廣西農村目前每平方米平均造價約500元的建房成本和每戶建60平方米住房計算,每戶平均約需3萬元,利用6年實施127.54萬戶改造,共需投資382.62億元。采取“爭取國家支持一點,省級補助一點,市、縣級補助一點,農戶自籌一點,社會捐助一點”的辦法多渠道籌集資金。即:2009年,申請中央專項資金按平均每戶0.5萬元給予補助,自治區、市、縣三級按照1∶0.8∶0.2的比例配套,即按0.5萬元、0.4萬元、0.1萬元給予平均每戶補助1萬元,其余農村危房改造資金由危房改造戶自籌和投工投勞解決。2010-2014年,自治區、市、縣配套資金將根據中央資金補助情況進行籌措和安排。
(二)資金使用。各縣對農村危房改造戶的具體補助標準由各縣級農村危房改造領導小組辦公室(以下簡稱“縣級危改辦”)根據本地農村危房等級、改造方式、農戶經濟狀況和財力等因素制定,經設區城市農村危房改造領導小組辦公室(以下簡稱“設區城市危改辦”)審查同意,報自治區保障性安居工程和農村危房改造工作領導小組辦公室(以下簡稱“自治區危改辦”)審批后實施。
各縣級危改辦在制定具體補助標準時,要體現對邊境農村危房,以及農村計劃生育家庭,特別是農村獨生子女家庭和雙女結扎家庭的優先優惠,要按照重點保障和特殊扶助的要求,優先照顧居住在一級危房中的殘疾人家庭。
(三)補助資金的使用。市、縣財政設立“農村危房改造補助資金”專戶,對財政資金實行專戶管理、統一使用、封閉運行。項目動工前,按經審批的補助額度先預付10%補助資金,項目動工后,預付30%,主體工程完成后支付40%,項目竣工驗收合格后付清余款。
七、政策措施
(一)健全機構,加強領導。為確保改造工作的順利進行,自治區人民政府成立自治區保障性安居工程和農村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室(即自治區危改辦),辦公室設在自治區建設廳,負責統籌協調項目的推進工作。辦公室主任由建設廳主要領導擔任,成員從各相關部門抽調。各市、縣也要成立相應的機構加強對農村危房改造工作的領導。
(二)明確職責,推進實施。改造項目實施過程中,要努力推動構建“黨委政府統一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同參與”的農村危房改造工作機制。各相關地方政府要做到一把手親自抓,分管領導具體抓,層層落實工作責任,明確責任人,制定具體的實施方案,落實各項措施,及時解決遇到的困難和問題。
1.自治區保障性安居工程和農村危房改造工作領導小組成員單位工作職責。
建設部門牽頭負責改造項目的指導和協調,并會同有關部門負責編制農村危房改造實施工作方案,制訂農村危房認定標準和改造范圍,核查農村危房改造規模、數量;審定各市制定的農村危房改造建設標準和補助標準。對農村危房改造試點工程項目進行技術指導,統籌安排項目補助資金,指導和協助抓好農村建筑工匠、村莊規劃協管員的培訓工作。
發展改革部門按照國家擴大農村危房改造試點的精神,與建設、財政等部門共同組織編制農村危房改造中長期規劃和農村危房改造實施方案;負責爭取對口部委補助資金,并配合相關部門共同爭取對口國家補助資金、統籌項目建設資金投入危房改造工程,檢查、指導各地農村危房改造工作。
財政部門負責與相關部門共同爭取國家補助資金及自治區級配套資金的籌措,統籌、審核和分配有關補助資金,設立專戶專賬管理,并對補助資金的安排使用情況進行監督檢查。
民政部門做好農村危房改造工程項目中農村五保戶、低保戶和農村困難戶的核查、統計工作;計生部門做好農村計劃生育困難戶的核查、統計工作;殘聯部門做好農村殘疾人困難戶的核查、統計工作。民政、計生、殘聯等部門要加強聯系,避免重復統計農村困難戶的情況發生,并共同協助建設部門做好農村危房改造試點項目建設的管理和實施工作。
扶貧部門負責與相關部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農村危房改造試點項目,對貧困村中集中連片改造10戶以上的未通路的自然村屯的通屯道路建設給予扶持,并按扶貧資金、項目管理規定進行資金安排和項目管理,配合做好農村危房改造試點項目實施工作。
審計部門負責對項目資金使用情況進行專項審計。
水利、電力、交通部門負責通水、通電、通路的技術指導、檢查和資金、政策的重點支持。國土部門負責協調解決農村危房改造項目中涉及的宅基地安排、置換、調整等相關工作。監察、民委、林業等相關部門按部門職責密切配合做好項目實施工作。
2.相關設區城市人民政府工作職責。組織領導轄區各縣(市、區)開展農村危房改造試點工作,指導制定工作方案和項目計劃,協調解決有關問題,整合落實市配套資金投入項目建設,統籌工作進度,加強督促檢查。相關部門的工作職責參照自治區直有關單位的職責確定。
3.相關縣(市、區)人民政府工作職責。承擔農村危房改造試點工作的直接組織領導責任,負責工作方案的制定和組織實施,協調解決有關問題,整合落實縣配套資金投入項目建設,統籌工作進度,加強督促檢查,開展工程質量監督,組織竣工驗收。相關部門的工作職責參照自治區直有關單位的職責確定。
4.相關鄉(鎮)人民政府工作職責。負責具體組織實施轄區范圍內農村危房改造項目,負責做好農村危房的核查落實、數據上報等工作,做好農村危房改造涉及農戶的思想發動、組織實施、項目推進、工作協調等工作,協助開展農村建筑工匠、村莊規劃協管員培訓,落實建房審批、技術服務等相關工作,以及相關配合工作。
(三)整合資源,形成合力。要將民政、財政、發改、建設、民委、國土、農業、水利、扶貧(農辦)、林業、廣播電視、殘聯、電力等部門資源進行整合,并本著“渠道不改、投向不變、統籌安排、各負其責”的原則,形成合力;完善分級負責、部門分工合作的工作機制,共同推進農村危房改造試點工作。
(四)政策扶持,簡化手續。國土部門要將宅基地納入新一輪土地利用總體規劃和城鄉增減掛鉤統籌安排,簡化審批手續,對納入整村推進范圍的,可以結合土地整理項目一并實施;林業部門對用于危房改造的自有林木優先安排采伐指標,配套安排沼氣池修建,給予資金補助;建設部門根據國家和自治區規定的權限減免屬于本級收入的行政事業性收費;供電部門完成供電線路的改造工作;文化廣播電視部門積極配合擴大農村廣播電視覆蓋面;水利部門負責人畜飲水配套;公路部門加快通村公路建設;金融部門幫助解決群眾建房問題。
(五)社會動員,援建幫扶。充分發揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結合的方式,發動親幫親、鄰幫鄰,調動村、組積極性,開展社會互助,動員機關單位、工商企業、社會各界捐款捐物幫助農村困難農戶進行危房改造。
(六)監督檢查,確保安全。監察、審計、財政、民政、建設等相關部門要研究制定農村危房改造工程資金使用管理辦法、農村危房評定標準、農村危房改造技術導則、農村危房改造管理辦法、農村危房改造工程驗收辦法等,切實加強對工程質量、工程進度、資金使用管理的督促檢查,嚴肅紀律,確保工程質量和資金安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點工作的經驗和做法,加強輿論監督。
農村危房改造申請審批程序是怎樣的
法律主觀:
我國農村危房改造的申請審批程序是:戶主向村民委員會提出書面申請;村委會召開村民大會進行評議;鎮政府進行調查核實;縣級政府進行實地復核;報市農村危房改造工作領導小組辦公室備案。
法律客觀:
《城市危險房屋管理規定》
第二條
本規定適用于城市(指直轄市、市、建制鎮,下同)內各種所有制的房屋。本規定所稱危險房屋,系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,隨時有可能喪失結構穩定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
《城市危險房屋管理規定》
第五條
建設部負責全國的城市危險房屋管理工作。縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本轄區的城市危險房屋管理工作。
農村危房改造需要什么手續
1、村民在自己的宅基地上改建房屋,首先必須具有《集體建設用地使用證》。如果該宅基地屬于城鎮規劃范圍內,則需要規劃部門出具改建房屋選址意見和《規劃許可證》;如果屬于城鎮規劃范圍之外,則需要經過土地管理部門對改建房屋的面積變動進行審批,然后方可改建。
2、首先帶著身份證、戶口、原房照和土地證,去當地的土地部門辦理土地審批手續——一般是土地所、住建所辦理相關登記,同時申請D級危房鑒定(這個鑒定時間較長,具體需攜帶資料請咨詢以上兩個部門),批準后才能進行房屋重建。
3、批準后再到規劃部門辦理建筑許可證,等房屋建成完工了,再帶著這些手續去當地房管所辦理房屋所有權證就可以了。
3、現在很多省份都有農村危房改造工程,建議你先去村委會問一下。如果有,那抓緊填寫危房翻新維修報告,經村級評議、鄉鎮級審核、縣級批準,市級備案,可以申請維修補助。
具體步驟應按照以下程序操作:
一、申請受理。鄉(鎮)人民政府或鄉(鎮)農村危改領導小組應在每年1月至2月底前開展農村危房改造工程農戶申請工作。調查統計在冊的農危房戶的申請,以戶為單位,由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請。自行申請有困難的,由村民委員會組織人員幫助提出申請。村民委員會受理申請后應如實登記。
申請人應如實申報家庭基本情況,包括:家庭成員基本情況、居住房屋危險等級情況、家庭經濟收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補助資金情況。同時,申請人應提供下列資料:
1、農村危房改造工程改造補助申請表。
2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關證明。
3、戶口簿、居民身份證。
二、調查核實。申請人戶籍所在地的村民委員會收到申請后,應采取入戶調查、鄰里走訪等方式,對申請人居住房屋危險情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補助資金等情況進行調查核實,并組織村民進行公開評議。
入戶調查時,至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調查人員和戶主應分別在調查表上簽字蓋章。在調查房屋危險程度時,按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》的標準進行評定,同時組織村民進行公開評議。房屋危險程度確定后,由鄉(鎮)家危改領導小組指派技術人員進行復核。
三、一榜公示。調查核實結束后,村民委員會將調查結果在村務公開欄、村民聚居地進行公示。不符合補助條件的,應注明理由。公示時間不得少于5天。群眾有異議的,應及時核實并聽取當事人的陳述。公示期滿后,及時將相關材料整理上報鄉(鎮)人民政府或農危改領導小組。
四、鄉(鎮)人民政府或農危改領導小組審查。鄉(鎮)人民政府或農危改領導小組對村民委員會上報的材料進行審查。組織相關人員對村民委員會上報的危改對象進行戶戶見面,實地審查。對評議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴格進行復查、核實。復查、核實完畢后,將符合補助條件的擬補助申請人名單、擬改造方式和擬補助標準張榜公示。
五、二榜公示。在鄉(鎮)政務公開欄、村務公開欄、村民聚居地對審核結果進行公開。公示時間不得少于5天。群眾有異議的,鄉(鎮)人民政府或農危改領導小組應及時組織復核并聽取當事人的陳述。公示期滿后,及時將公示無異議或異議不成立的評審結果和相關材料整理匯總上報縣(市、區)人民政府或農危改領導小組。經審核不符合改造條件的,相關資料退回村民委員會,由村民委員會通知申請人,并書面說明理由。
六、縣(市、區)人民政府或農危改領導小組審批。縣(市、區)人民政府或農危改領導小組匯總各鄉(鎮)情況,對相關材料進行審查,組織重點復核及抽查,并對申請人、申請方式、補助資金作出審批決定。
七、三榜公示。在鄉鎮(政務公開欄、村務公開欄、村民聚居地對審批結果進行公示。公示時間不得少于5天。群眾有異議的,及時組織調查核實并聽取當事人陳述。
八、批準改造。公示期滿列異議或異議不成立的,批準成為當年農村危房改造工程改造對象。不予批準的,縣(市、區)人民政府或農危改領導小組書面通知申請人并說明理由。
法律依據:
《關于2009年擴大農村危房改造試點的指導意見》
第八條
按照公開、公平、公正原則,規范補助對象和補助標準的審核、審批程序,實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審批。建立健全公示制度,補助對象基本信息和各審查環節的結果要在村務公開欄公示。縣級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
《土地管理法》
第十一條
農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬于鄉農民集體所有的,由鄉農村集體經濟組織經營、管理。
第六十二條
農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。
農村危房改造申請流程
1.農戶申請:戶主自愿向所在村(居)委會提出書面申請,填寫《申請審批表》,并提供戶籍和身份證明、房屋改造前照片等材料。
2.村組評議:村(居)委會接到申請后,召開群眾大會進行評議,決定是否納入政策補助,并將評議結果予以公示。經評議符合補助條件,且公示無異議的,報鄉鎮人民政府核查;對不符合補助條件或對公示有異議的,向申請人說明理由。
3.鄉鎮審核:鄉鎮人民政府接到村(居)委會的申報材料后,進行農戶身份認定(特殊困難群眾)和重復篩選,并組織人員入戶核查。經核查不符合條件的,將材料退回村(居)委會,并說明原因,核查結果要在政務公開欄進行公示。公示無異議符合條件的由鄉鎮主要負責人簽字報縣民政局、縣殘聯、縣扶貧移民局對申請農戶身份進行審核后,再報送縣住建局(縣農村危房改造領導小組辦公室)進行審批,若在審批過程中發現不符合條件的將材料退回鄉鎮,并說明原因。
4.施工建設:經鄉鎮村建、國土、林業等站所聯合選址、審批后進行建房,做到“三避讓”,鄉鎮人民政府在房屋建設過程中要做好質量安全監管和技術指導等工作,加快農房建設進度,確保在規定時間內住房建設主體全面完工。
5.項目驗收:危房改造項目竣工后,由鄉鎮人民政府牽頭,組織村建、國土等鄉鎮職能站所參與,對項目進行全面檢查驗收,并出具驗收合格報告和達標認定書,原則上完工一戶驗收一戶。縣住建局、縣國土資源局、縣財政局等縣級有關部門組織相關人員進行抽查核驗。
6.戶牌上墻:驗收合格后,在改造后的住房明顯位置懸掛“農村危房改造戶”標識牌。
7.資料歸檔:鄉鎮要建立健全檔案,做到一戶一檔,材料齊全,管理規范。檔案內容包括農戶申請資料、公示資料、房屋改造前中后影像資料、驗收資料等。
危房改造怎么申請?
一、危房改造怎么申請?
農村危房改造補貼如何申請
(1)申請程序:農村危房改造實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審批的程序,符合條件的農戶可向戶籍所在地村委會提出書面申請。
(2)補助標準:農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔。政府分類補助標準為:
1、五保戶、農村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元;2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0.4萬元。
資料擴展
農村危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋。屬整棟危房(D級)的應拆除重建,屬局部危險(C級)的應修繕加固。危房改造應執行“三最兩就”原則,即“三最”,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶,解決最基本的住房安全問題;“兩就”,采取就地、就近重建翻建的改造方式。
二、危房改造要怎樣申請呢?
一、申請流程:
1、由符合農村危房改造條件的農戶(如五保戶、低保戶和其他農村貧困戶)自愿向村民
2、由村民委召開村民會議進行評議是否符合救助標準,并予以不少于15天的公示,公示后群眾無異議的將有關材料上報鎮危房改造領導小組辦公室審核(以
3、由鎮危改辦組織人員上門核查,確認符合條件的,上報縣危改辦審批;
4、縣危改辦對符合況及改造方式,核定補助標準,審批結果在村務公開欄張榜公布。
二、申請條件:
1、農村危房必須以農業戶口村民現居住的合法建筑為前提,城鎮居民建房、違章建筑或不達危房標準的不予補助;
2、已納入范圍的危房不予重建補助;
3、近年來已享受過政府建房補助、已在城鎮購房、新建房屋己現仍住危房的,不能列入危房改造范圍。
三、危房改造怎么申請?
1、申請受理。鄉(鎮)人民政府或鄉(鎮)農村危改領導小組應在每年1月至2月底前開展農村危房改造工程農戶申請工作。屬于2008年摸底調查統計在冊的農危房戶的申請,以戶為單位,由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請。自行申請有困難的,由村民委員會組織人員幫助提出申請。村民委員會受理申請后應如實登記。
申請人應如實申報家庭基本情況,包括:家庭成員基本情況、居住房屋危險等級情況、家庭經濟收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補助資金情況。同時,申請人應提供下列資料:農村危房改造工程改造補助申請表。民政府部門出具的家庭貧困程度相關證明。戶口簿、居民身份證。
四、危房改建的申請書怎么寫啊
業主可以向市房管局提出申請,經危房鑒定部門鑒定為C、D級的為危房,市房管局會同規劃部門、房屋所屬街道辦事處核準后,確屬于C、D級危房的,才可以向規劃部門提出危房改建申請。基建報批這樣走程序之后,業主拿著危房鑒定書、房屋所有權證等相關權屬證明及其他相關材料,向城市規劃行政主管部門申請危房改建,經規劃部門審核(進行地形、區位勘察,確認屬于非近期改造片區及符合其他條件)后發放《城鎮個人建房申請表》和《規劃設計意見單》。業主拿規劃局發放的《規劃設計意見單》,按要求委托具有資質的設計單位組織建筑方案設計。業主拿設計方案和有關報件材料,報街道辦事處、房管、消防、抗震等部門審核后(涉及文物保護的并報文物管理部門審核),規劃部門在核準該設計方案及其他要求后核發基礎放樣紅線圖。基礎完工并經泉州市城鄉規劃局規劃信息中心核樣合格后繳納城市基礎設施配套費,規劃部門組織核發個人建房《建設許可證》,或采取并聯審批方式,即由規劃部門組織相關審批部門集中在市行政服務中心窗口聯合審批。另外,業主也可以采取在規劃部門開設的網站(待網站系統設置完成后)上進行網上申報,填寫有關危房改建申請信息、事項,上傳有關材料,規劃部門在初審后預約服務(進行勘察、審查),發放《城鎮個人建房申請表》和《規劃設計意見單》。注意這些限制條件在私有危房改建中,方案要符合城市規劃、文物保護等要求,規劃部門可根據片區建筑狀況,要求改建、翻建房屋與周邊建筑風貌相協調,部分房屋屋面采用坡屋頂。屬于近期確定的改造片區范圍內的建筑,不允許翻建,只能進行局部維護或加固維修,屬于“四山兩江”保護區范圍內的危房原則按原面積、原層數翻建(控制在兩層以內),并應征求相關部門的意見,近期改造片區由市政府確定后公布,并由規劃部門在網上公告及制作區域圖供申請人查詢。私有危房改建審批時,有幾點原則必須遵守:原危房為一層建筑的,原則上可按原占地面積翻建為兩層,建筑限高7米(建筑室外地面至檐口)。原危房為兩層的,原則按原占地面積翻建兩層,在市區沒有其他住房的住戶,也可按人均住房30平方米,計算戶籍人口所需面積批準翻建(戶籍人口由所在居委會及公安戶籍管理部門出具證明),但最多層數不得超過三層,建筑限高10.5米(建筑室外地面至檐口)。原三層及三層以上的危房可按原占地面積翻建三層;原個別一、二層房屋占地面積較大、翻建后密度降低,業主能按規劃要求留出更多綠地、建筑間距、道路作為公共開放空間的,按照景觀要求,可按原建筑面積在合法土地范圍內按原建筑面積翻建(但不得多于三層,建筑限高10.5米)。