政府有權(quán)強(qiáng)制征用村民土地嗎

征收土地就是國(guó)家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地的強(qiáng)制手段。征收土地具有以下特征:(1)征地是一種政府行為，是政府的專有權(quán)力(2)必須依法批準(zhǔn);(3)補(bǔ)償性。要向被征用土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi)，造成勞動(dòng)力剩余的必須予以安置;(4)強(qiáng)制性。(5)權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。土地被征收后，其所有權(quán)屬于國(guó)家，不再屬于農(nóng)民集體。(6)征地行為必須向社會(huì)公開，接受社會(huì)的公開監(jiān)督。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十三條：任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。根據(jù)第四十四條規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條：建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

鄉(xiāng)政府可以強(qiáng)行征用農(nóng)民土地嗎

農(nóng)村政府不可以強(qiáng)制征用農(nóng)民土地。農(nóng)村政府沒有征用農(nóng)民土地的權(quán)利，只有經(jīng)過根據(jù)法律規(guī)定獲得上級(jí)政府批準(zhǔn)后，才能征用農(nóng)民土地。

1、土地是國(guó)有的，如果政府是為了公共利益的需要，可以強(qiáng)行征收土地，但會(huì)按原用途給予補(bǔ)償；

2、如果征收決定或者補(bǔ)償不服的，那么可以依據(jù)中華人民共和國(guó)行政訴訟法向法院提起行政訴訟，由法院判決。

如果對(duì)結(jié)果不滿意要怎么辦

可以依法向國(guó)土資源部門反映情況或通過其他法律途徑維權(quán)。

訴訟的基本流程：

(一)起訴

就是提起訴訟，俗稱“打官司”。當(dāng)你的權(quán)利受到侵犯或與他人發(fā)生糾紛后，需要通過人民法院處理的，你必須先起訴。否則人民法院不會(huì)主動(dòng)受理。

(二)審查、受理

起訴之后，人民法院將在七日內(nèi)對(duì)當(dāng)事人的起訴依法進(jìn)行審查。認(rèn)為起訴符合法律規(guī)定的條件，法院就會(huì)受理，同時(shí)向起訴人發(fā)出案件受理通知書，并且要求其在規(guī)定的期限內(nèi)交納案件受理費(fèi)。認(rèn)為的當(dāng)事人的起訴材料和手續(xù)不夠齊全，法院會(huì)通知其補(bǔ)辦手續(xù);審查后認(rèn)為起訴不符合法定條件的，法院會(huì)向起訴人作出不予受理裁定書。當(dāng)事人對(duì)裁定書不服的，可以在收到后法定的期限內(nèi)上訴。

(三)開庭前的準(zhǔn)備

案件受理后到法庭開庭之前，作為當(dāng)事人有權(quán)向法院進(jìn)一步提供有關(guān)證據(jù)材料，以證明你的主張。如果因客觀原因調(diào)查取證有困難的，有權(quán)申請(qǐng)人民法院進(jìn)行調(diào)查取證。對(duì)案件中的有關(guān)問題需要鑒定的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院進(jìn)行鑒定。

在此期間，原告可以變更、增加原來(lái)的訴訟請(qǐng)求。被告有權(quán)提出反訴，原告可以撤回起訴。同時(shí)當(dāng)事人之間可以自行和解。也有權(quán)要求法院主持調(diào)解。法官也可以依職權(quán)對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解。如果達(dá)成協(xié)議的，法院將會(huì)向雙方當(dāng)事人出具調(diào)解書。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

鎮(zhèn)政府有權(quán)征收集體土地嗎

法律分析：鎮(zhèn)政府沒有住建局這樣的職能部門，集體土地的征收權(quán)限在省政府和國(guó)務(wù)院，征地公告是由市縣政府發(fā)布的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征用土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上人民政府予以公告并組織實(shí)施。并且征收的前提必須是為了公共利益的需要。

鄉(xiāng)政府有權(quán)干涉農(nóng)村土地承包嗎

不能強(qiáng)制流轉(zhuǎn)，可以向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行申訴。

農(nóng)村土地承包法

第三十四條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。

第三十五條 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包，不得將承包地收回抵頂欠款。

第五十七條 任何組織和個(gè)人強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，該流轉(zhuǎn)無(wú)效。

第六十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包，變更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，或者強(qiáng)迫、阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為，給承包方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

鎮(zhèn)政府是否有權(quán)征收土地？

鎮(zhèn)政府是沒有權(quán)征收土地的，這是由于《土地管理法》明確規(guī)定了縣級(jí)以上的政府才有征收權(quán)，而從行政區(qū)劃上來(lái)說，縣時(shí)鎮(zhèn)的上一級(jí)。雖然鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級(jí)的政府沒有征收權(quán)，但是可以征用土地。

一、鎮(zhèn)政府是否有權(quán)征收土地?

鎮(zhèn)政府是沒有權(quán)征收土地的。只有縣級(jí)以上的政府才有征收權(quán)。

根據(jù)《土地管理法》第四十七條:“國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。”

二、征收土地的流程

1、建設(shè)項(xiàng)目用地單位報(bào)市、縣國(guó)土行政主管部門申請(qǐng)辦理《用地申請(qǐng)》

2、市、縣國(guó)土行政主管部門擬定《征收土地方案》

內(nèi)容:《征收土地方案》包括:征收土地的目的及用途，征收土地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量，征收土地及地上附著物和青苗的補(bǔ)償，勞動(dòng)力安排途徑，原土地所有權(quán)人、使用權(quán)人情況等。

(1)發(fā)布征地公告。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。

(2)實(shí)地調(diào)查與登記。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門應(yīng)對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

(3)組織征地聽證，征詢村民意見。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶對(duì)擬征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。據(jù)此，如果市、縣人民政府國(guó)土資源主管部門在征地過程中沒有按照上述程序來(lái)做，將導(dǎo)致錯(cuò)誤的征地審批。

3、市、縣國(guó)土行政主管部門將擬定的《征收土地方案》報(bào)同級(jí)人民政府進(jìn)行征地審查;如果超過同級(jí)人民政府的權(quán)限，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)到有審查權(quán)的人民政府

4、有權(quán)審查的人民政府批準(zhǔn)后，向被征地所在地人民政府下發(fā)《征地審核與批復(fù)》

5、張貼征收土地公告

如果村、組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未按照以上規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)履行法定職責(zé)，有權(quán)依法要求公告、有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)和征地補(bǔ)償、安置手續(xù);也可以通過行政復(fù)議和行政訴訟來(lái)獲得救濟(jì)。

公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間、批準(zhǔn)用途;(2)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類、面積;(3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。不完全履行土地征收公告內(nèi)容的，那將是違法的。

辦理補(bǔ)償?shù)怯?在公告確定的日期內(nèi)，持土地權(quán)屬證書或其他有效證明(如承包合同)，到市、縣級(jí)政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

6、被征地所在地人民政府及國(guó)土部門制訂《征地補(bǔ)償、安置方案》

市、縣級(jí)土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的《征收土地方案》對(duì)土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，制定《征地補(bǔ)償、安置方案》，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。

7、被征地所在地人民政府發(fā)布《征地補(bǔ)償、安置方案》公告

市、縣級(jí)土地行政主管部門將批準(zhǔn)的《征地補(bǔ)償、安置方案》在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見;征詢意見期限應(yīng)事先確定并公告。

對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，有縣以上人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府進(jìn)行裁決。(目前裁決已經(jīng)被行政復(fù)議取代)

8、被征地所在地人民政府及國(guó)土部門組織實(shí)施補(bǔ)償安置工作

征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征收補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。被征地的土地所有權(quán)和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自征地各項(xiàng)費(fèi)用付清之日起，30日內(nèi)交付被征收的土地。

對(duì)于征收農(nóng)民承包的土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地承包合同變更或解除手續(xù)。

9、國(guó)土部門向建設(shè)項(xiàng)目用地單位頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)證書》進(jìn)行確權(quán)

縣級(jí)以上的政府若是想要征收公民或者是單位的土地，首先需要調(diào)查一下征地現(xiàn)狀，然后確定具體想要征收土地的范圍，接著就需要結(jié)合實(shí)際的情況，擬定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。只有此標(biāo)準(zhǔn)被批準(zhǔn)之后，政府才可以落實(shí)征收工作。