公開(kāi)招標(biāo)程序包含哪些步驟(公開(kāi)招標(biāo)程序包括哪些步驟)
什么是公開(kāi)招標(biāo),公開(kāi)招標(biāo)的程序是怎樣的
公開(kāi)招標(biāo),顧名思義就是采購(gòu)人通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告,從所有投標(biāo)供應(yīng)商中擇優(yōu)評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商,并與之簽訂采購(gòu)合同的一種采購(gòu)方式,為了保證公平公正是需要依法法定程序進(jìn)行的。下面為你整理了什么是公開(kāi)招標(biāo),公開(kāi)招標(biāo)的程序是怎樣的的相關(guān)知識(shí),歡迎閱讀,希望能幫到你。
一、什么是公開(kāi)招標(biāo),公開(kāi)招標(biāo)的程序是怎樣的
公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式,是指采購(gòu)人按照法定程序,通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)所有潛在的不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo),采購(gòu)人通過(guò)某種事先確定的標(biāo)準(zhǔn),從所有投標(biāo)供應(yīng)商中擇優(yōu)評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商,并與之簽訂政府采購(gòu)合同的一種采購(gòu)方式。
1招標(biāo)準(zhǔn)備;
2發(fā)布資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告;
3發(fā)售資格預(yù)審文件;
4編制、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件;
5組織資格評(píng)審、確定合格投標(biāo)人名單、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
6發(fā)售招標(biāo)文件;
7踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、投標(biāo)預(yù)備會(huì);
8編制、遞交投標(biāo)文件;
9開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)(完成評(píng)標(biāo)報(bào)告)、中標(biāo)(發(fā)中標(biāo)通知書(shū));
10簽訂合同。
二、公開(kāi)招標(biāo)的情形
依法必須公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目主要有三類:
一是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目(《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條);
二是國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目(《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條);
三是其他法律法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目。例如,《政府采購(gòu)法》第二十六條規(guī)定,公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式;《土地復(fù)墾條例》第二十六條規(guī)定,政府投資進(jìn)行復(fù)墾的,有關(guān)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定土地復(fù)墾項(xiàng)目的施工單位。
依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,因存在需求條件和市場(chǎng)供應(yīng)的限制而無(wú)法實(shí)施公開(kāi)招標(biāo),且符合法律規(guī)定條件情形的,經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)監(jiān)督管理部門審批、核準(zhǔn)或認(rèn)定后,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
法律依據(jù):
《招標(biāo)投標(biāo)法》
第九條
招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。
第十條
招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
公開(kāi)招標(biāo)程序8個(gè)步驟有哪些
法律主觀:
招標(biāo)程序8個(gè)步驟是:
1.政府審核招標(biāo)計(jì)劃;
2.編制招標(biāo)文件;
3.發(fā)布招標(biāo)公告;
4.預(yù)審?fù)稑?biāo)人接受標(biāo)書(shū);
5.公開(kāi)開(kāi)標(biāo);
6.評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人;
7.發(fā)送中標(biāo)通知書(shū);
8.簽訂合同。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
第十九條
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
第二十七條
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
公開(kāi)招標(biāo)的基本程序是什么
公開(kāi)招標(biāo)的基本程序:1、招標(biāo)準(zhǔn)備;2、發(fā)布資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告;3、發(fā)售資格預(yù)審文件;4、編制、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件;5、組織資格評(píng)審、確定合格投標(biāo)人名單、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);6、發(fā)售招標(biāo)文件;7、踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、投標(biāo)預(yù)備會(huì);8、編制、遞交投標(biāo)文件;9、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)(完成評(píng)標(biāo)報(bào)告)、中標(biāo)(發(fā)中標(biāo)通知書(shū));10、簽訂合同。
一、公開(kāi)招標(biāo)的適用范圍:
1、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
2、必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類I程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之-的,必須進(jìn)行招標(biāo):
(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;
(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;
(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;
(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1.2.3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
建筑工程招標(biāo),投標(biāo)有哪幾種方式?簡(jiǎn)述公開(kāi)招標(biāo)的過(guò)程
建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)程序:
①做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作
②發(fā)布資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告
③發(fā)售資格預(yù)審文件
④編制、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件
⑤組織資格評(píng)審、確定合格投標(biāo)人名單、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
⑥發(fā)布招標(biāo)文件
⑦勘察現(xiàn)場(chǎng)
⑧招標(biāo)預(yù)備會(huì)、招標(biāo)管理監(jiān)督
⑨開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)(完成評(píng)標(biāo)報(bào)告)、中標(biāo)(發(fā)中標(biāo)通知書(shū))
⑩簽訂
公開(kāi)招標(biāo)程序有哪些步驟?
1、招標(biāo)人(即業(yè)主)辦理項(xiàng)目審批或備案手續(xù)(如需要)。項(xiàng)目審批或備案后,招標(biāo)人開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施。
2、招標(biāo)工作啟動(dòng)。招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),也可以自行招標(biāo)(但備案程序較為繁瑣),多數(shù)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(即招標(biāo)公司)承擔(dān)招標(biāo)工作。
3、招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃。即確定:招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃,采購(gòu)時(shí)間,采購(gòu)技術(shù)要求,主要合同條款,投標(biāo)人資格,采購(gòu)質(zhì)量要求等等。
4、招標(biāo)公司在招標(biāo)人配合下,根據(jù)招標(biāo)策劃編制招標(biāo)文件(包括上述策劃內(nèi)容和招標(biāo)公告)。
5、招標(biāo)人確認(rèn)后,招標(biāo)公司發(fā)出招標(biāo)公告(公開(kāi)招標(biāo))或投標(biāo)邀請(qǐng)(邀請(qǐng)招標(biāo))。投標(biāo)人看到公告或收到邀請(qǐng)后前往招標(biāo)公司購(gòu)買招標(biāo)文件。
6、獲得招標(biāo)文件后,投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件。其間,如有相關(guān)問(wèn)題可與招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)文件澄清,必要時(shí)招標(biāo)公司將組織招標(biāo)項(xiàng)目答疑會(huì)。并根據(jù)答疑或澄清內(nèi)容,對(duì)全部投標(biāo)人發(fā)布補(bǔ)充文件,作為招標(biāo)文件的必要組成和修改。
7、招標(biāo)公司在開(kāi)標(biāo)前組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)委會(huì)組成和評(píng)標(biāo)須符合《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》。
8、招標(biāo)公司組織招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)包括:招標(biāo)公司委派的主持人宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律>確認(rèn)和宣讀投標(biāo)情況>宣布招標(biāo)方有關(guān)人員情況>檢查投標(biāo)文件密封情況>唱標(biāo)(對(duì)投標(biāo)函或投標(biāo)一覽表中的投標(biāo)人名稱/價(jià)格/交貨期/投標(biāo)保證金等內(nèi)容唱標(biāo))>完成開(kāi)標(biāo)記錄并各方簽字>開(kāi)標(biāo)結(jié)束.
9、評(píng)委會(huì)審查投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審和澄清(如有必要),最終確定中標(biāo)人。
10、招標(biāo)公司根據(jù)評(píng)委會(huì)意見(jiàn)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告,招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人。
11、招標(biāo)公司根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告發(fā)出中標(biāo)、落標(biāo)通知書(shū)。
12、中標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)通知書(shū),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。
另外,在第五項(xiàng)可以增加資格預(yù)審。即招標(biāo)公告中增加對(duì)投標(biāo)人資格要求,投標(biāo)人事先遞交資格文件、滿足資格條件后,招標(biāo)公司才將招標(biāo)文件發(fā)售給該投標(biāo)人。此時(shí)的招標(biāo)公告實(shí)際為招標(biāo)資格預(yù)審公告,代替了招標(biāo)公告的作用。