吃空餉單位一把手怎么處理

吃空”工作的第一責(zé)任人，對(duì)導(dǎo)致本單位“吃空餉”問(wèn)題發(fā)生或處理不及時(shí)、不適當(dāng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員負(fù)直接責(zé)任；主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員對(duì)所屬單位預(yù)防和治理“吃空餉”工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。并視情形按，黨紀(jì)責(zé)任、政紀(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任追究，對(duì)因“吃空餉”問(wèn)題涉嫌貪污、索賄、受賄、行賄、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或他人謀取私利以及私設(shè)“小金庫(kù)”，違反組織、機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實(shí)、虛報(bào)人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財(cái)政資金的，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要核減相應(yīng)編制，財(cái)政部門(mén)要核減相應(yīng)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)，對(duì)造成“吃空餉”負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處理。

《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》

第六條

國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益；

要求或者接受請(qǐng)托人以給特定關(guān)系人安排工作為名，使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬的，以受賄論處。

事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題如何處理？

一、“吃空餉”情形有嚴(yán)格界定

機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題主要是指：

1.在機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛名并未實(shí)際到崗上班，但從機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

2.因請(qǐng)假、因公外出期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸或曠工等原因，按規(guī)定單位應(yīng)當(dāng)與其終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

3.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

5.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

6.機(jī)關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實(shí)、虛報(bào)人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財(cái)政資金的。

7.其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補(bǔ)貼的。

圖片

二、建立長(zhǎng)效機(jī)制這樣發(fā)力

1

嚴(yán)格人員日常管理

各地區(qū)、各部門(mén)要按照管理規(guī)定選拔、使用人員，嚴(yán)格按照政策規(guī)定和工作程序辦理進(jìn)人手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員登記制度和事業(yè)單位工作人員實(shí)名統(tǒng)計(jì)制度。逐步建立機(jī)構(gòu)編制、人員在崗、工資發(fā)放和人員交流等情況定期內(nèi)部公示制度。加強(qiáng)考勤管理。加強(qiáng)考核工作。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員與單位解除、終止人事關(guān)系的，或者已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理工資核銷(xiāo)和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移或終止手續(xù)。

2

嚴(yán)格工資發(fā)放管理

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病假期間，按國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行相應(yīng)的工資福利待遇，符合病退、退職條件的，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，執(zhí)行相應(yīng)的待遇。

受黨紀(jì)政紀(jì)處分的，須按規(guī)定取消、停發(fā)或降低工資待遇。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員被審判、檢察、公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施和受行政刑事處罰，所在單位在收到告知書(shū)后，要按規(guī)定對(duì)其工資待遇進(jìn)行處理，并按照干部管理權(quán)限報(bào)告有關(guān)單位和部門(mén)。工作人員按規(guī)定辦理退休手續(xù)后，須在退休次月執(zhí)行相應(yīng)的退休待遇。

3

嚴(yán)格離崗人員管理

機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般不得以日常工作為由借調(diào)人員，因完成專(zhuān)項(xiàng)工作或者重點(diǎn)任務(wù)確需借調(diào)工作人員，須經(jīng)借出、借入單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究，并按照干部管理權(quán)限履行審批程序，明確借調(diào)期限，借調(diào)期滿(mǎn)后繼續(xù)借用的，須重新履行審批手續(xù)。嚴(yán)格禁止各種形式的非組織借調(diào)行為。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗進(jìn)修培訓(xùn)、掛職鍛煉，需按照干部管理權(quán)限審批，并按有關(guān)規(guī)定抓好日常管理。對(duì)離崗創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員，各地區(qū)、各部門(mén)要通過(guò)完善聘用合同管理、強(qiáng)化考核等辦法，加強(qiáng)規(guī)范管理。

4

嚴(yán)格監(jiān)督管理

各級(jí)組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政和人社等部門(mén)要建立機(jī)構(gòu)編制、崗位管理、人員聘用、工資管理、社保繳費(fèi)、財(cái)政預(yù)算等工作的互聯(lián)管理平臺(tái)。

組織、人社部門(mén)要健全統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)調(diào)控、分類(lèi)管理的人事管理體制。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要全面實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，推進(jìn)機(jī)構(gòu)人員編制信息公示公開(kāi)。財(cái)政部門(mén)要會(huì)同人社等部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資管理，對(duì)增人增資證明材料進(jìn)行審核。

5

嚴(yán)格責(zé)任追究

各級(jí)組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政和人社等部門(mén)要形成常態(tài)化聯(lián)合治理工作機(jī)制，定期和不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促有關(guān)地方和部門(mén)及時(shí)核實(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

對(duì)“吃空餉”問(wèn)題，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題“零容忍”。

領(lǐng)導(dǎo)如何處理吃空餉？

1、如果發(fā)現(xiàn)“吃空餉”和在編不在崗人員的，要立即停止支付其工資和津貼補(bǔ)貼，并負(fù)責(zé)追回其多領(lǐng)的財(cái)政資金。

2、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定，近期將在全國(guó)集中開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題治理行動(dòng)。國(guó)務(wù)院19日召開(kāi)電視電話會(huì)議，部署全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作，治理范圍涵蓋從中央到縣鄉(xiāng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，治理內(nèi)容包括虛報(bào)人員套取財(cái)政資金等各種名目的“吃空餉”。

3、這只是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中各地報(bào)出來(lái)的數(shù)字，實(shí)際情況可能遠(yuǎn)不止這些，造成的財(cái)政資金損失也更加嚴(yán)重，已經(jīng)成為蠶食財(cái)政資金的黑洞。