某地政府拒不執(zhí)行法院的一個(gè)宣判失信于群眾，法院將其列入失信名單。針對(duì)這種現(xiàn)象，你怎么看?

人無信不立，更何況是為人民群眾服務(wù)的各個(gè)政府機(jī)關(guān)單位了?目前我國社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平偏低，履約踐諾、誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍尚未形成，食品藥品安全事件、學(xué)術(shù)論文造假事件時(shí)有發(fā)生，政務(wù)誠信度、司法公信度離人民群眾的期待還有一定的差距。而題中法院將拒不執(zhí)行判決的某地政府納入失信名單的行為，有利于維護(hù)司法權(quán)威，提高司法公信力，強(qiáng)化司法對(duì)行政的監(jiān)督，也正體現(xiàn)了對(duì)誠信執(zhí)政的重視，這是值得我們肯定的。

推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是將依法行政貫徹于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程，這有助于改進(jìn)政府的辦事效率和辦事質(zhì)量，真正做到為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，從而提升政府的公信力，樹立起政府公開、公平、清廉的誠信形象。

然而政務(wù)誠信建設(shè)并不是一蹴而就的，還需各級(jí)政府機(jī)關(guān)單位、各個(gè)部門付出諸多努力與積極配合：

第一，應(yīng)當(dāng)在全社會(huì)弘揚(yáng)誠信文化，對(duì)象不僅僅是政府公務(wù)人員，也應(yīng)該將人民群眾包括在內(nèi)，可以采取樹立誠信典型、定期開展誠信主題活動(dòng)等形式來普及誠信意識(shí)，努力使誠信成為全社會(huì)的自覺追求，營造良好的社會(huì)氛圍。

第二，完善誠信監(jiān)督體系，堅(jiān)持行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，構(gòu)建多層面、全過程、廣覆蓋的監(jiān)督體系，力求從源頭上遏制失信行為。政府職能部門應(yīng)該加強(qiáng)自身的誠信建設(shè)，同時(shí)對(duì)于失信部門或單位要加大懲治和監(jiān)管力度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，提升誠信監(jiān)管效能。此外，對(duì)于人民群眾，可以建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾自覺監(jiān)督政府執(zhí)政執(zhí)法行為，對(duì)舉辦的問題也應(yīng)及時(shí)查處;對(duì)于大眾媒體，可以允許開展建設(shè)性輿論監(jiān)督，營造守信光榮、失信可恥的輿論氛圍。

第三，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，之所以會(huì)出現(xiàn)某地政府拒不執(zhí)行法院宣判的行為，歸根結(jié)底是政府沒有堅(jiān)持依法行政。法治政府建設(shè)是提高行政能力和管理水平的重要途徑。政府工作人員要本著主權(quán)在民的觀念提供服務(wù),加強(qiáng)政府自身建設(shè),推進(jìn)管理創(chuàng)新，這同樣也是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保障。

作為一名公務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)自覺加強(qiáng)自身的誠信管理和教育，增進(jìn)老百姓對(duì)政府的信任，拉近與群眾的距離，真正做到“權(quán)為民所用，利為民所謀”。

行政單位拒不執(zhí)行法院判決

法律主觀：

這屬于比較常見的情形，債主去法院上訴，法院根據(jù)調(diào)查審理判決欠債人馬上歸還 欠款 。 既然已經(jīng)宣判，事實(shí)又清楚，按理說欠債人就該執(zhí)行。 可是，我們還是低估了他們的厚臉皮，明明有能力償還，卻就是裝窮。 既然如此，那就實(shí)在沒辦法了，只有送這些欠債人去坐牢了! 根據(jù)《 刑法 》第三百一十三條規(guī)定： 對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下 有期徒刑 、 拘役 或者 罰金 ; 情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 你說，老老實(shí)實(shí)還錢不就得了，何必整出這么多的“意外”。 大家應(yīng)該清楚一般在存在上述三種情形之一的時(shí)候，才會(huì)被認(rèn)定為 刑事犯罪 ，那么也才可以依法對(duì)行為人量刑處罰。否則的話， 民間借貸糾紛 只會(huì)按照一般的 民事糾紛 進(jìn)行處理。

法律客觀：

《中華人民共和國刑法》第三百一十三條 對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

單位是否構(gòu)成拒不執(zhí)行判決裁定罪

法律主觀：

拒不執(zhí)行判決裁定罪構(gòu)成要件有： （一）客體要件 拒不執(zhí)行判決、裁定罪 侵犯的客體是人民法院的正常活動(dòng)。人民法院是代表國家行使審判權(quán)的唯一機(jī)關(guān)，它對(duì)各類案件制作的判決和裁定，是代表國家行使審判權(quán)的具體形式。判決和裁定一經(jīng)生效，就具有法律強(qiáng)制力，有關(guān)當(dāng)事人以及負(fù)有執(zhí)行責(zé)任的機(jī)關(guān)、單位，都必須堅(jiān)持執(zhí)行。即使有不同意見，也只能按照法律的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行 申訴 ，而不允許抗拒執(zhí)行。維護(hù)這種生效的判決、裁定的權(quán)威，就是維護(hù)法律和法制的權(quán)威，就是維護(hù)司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。 拒不執(zhí)行判決、裁定罪拒不執(zhí)行的對(duì)象，是人民法院依法作出的，具有執(zhí)行內(nèi)容并已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定。 （二）客觀要件 拒不執(zhí)行判決、裁定罪在客觀方面表現(xiàn)為有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的生效判決和裁定，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 （三）主體要件 拒不執(zhí)行判決、裁定罪主體為特殊主體。主要是指有義務(wù)執(zhí)行判決、裁定的當(dāng)事人、對(duì)判決、裁定負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的一些個(gè)人，也可以成為拒不執(zhí)行判決、裁定罪的主體。與被執(zhí)行人共同實(shí)施拒不執(zhí)行判決、裁定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯依法追究刑事責(zé)任。 （四）主觀要件 拒不執(zhí)行判決、裁定罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即行為人明知是人民法院已經(jīng)生效的判決或裁定，而故意拒不執(zhí)行，如果確因不知判決、裁定已生效而未執(zhí)行的，或者因一種不能預(yù)見或無法抗拒的實(shí)際困難而無法執(zhí)行的，因?yàn)椴粚儆诠室饩懿粓?zhí)行，所以不構(gòu)成犯罪。

法律客觀：

客體要件 本罪侵犯的客體是人民法院的正常活動(dòng)。人民法院是代表國家行使審判權(quán)的唯一機(jī)關(guān)，它對(duì)各類案件制作的判決和裁定，是代表國家行使審判權(quán)的具體形式。判決和裁定一經(jīng)生效，就具有法律強(qiáng)制力，有關(guān)當(dāng)事人以及負(fù)有執(zhí)行責(zé)任的機(jī)關(guān)、單位，都必須堅(jiān)持執(zhí)行。即使有不同意見，也只能按照法律的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行申訴，而不允許抗拒執(zhí)行。維護(hù)這種生效的判決、裁定的權(quán)威，就是維護(hù)法律和法制的權(quán)威，就是維護(hù)司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。 本罪拒不執(zhí)行的對(duì)象，是人民法院依法作出的，具有執(zhí)行內(nèi)容并已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定。這里包括兩層含義:(1)是人民法院作出的判決和裁定。判決是人民法院經(jīng)過審理就案件的實(shí)體問題所作的決定;裁定是人民法院在訴訟或判決執(zhí)行過程中，對(duì)訴訟程序和部分實(shí)體問題所作的決定。作為本罪對(duì)象的判決與裁定，包括人民法院對(duì)刑事案件、民事案件、行政案件、經(jīng)濟(jì)案件等各類案件所作的判決和裁定。但從審判實(shí)踐看，主要是拒不執(zhí)行民事案件、經(jīng)濟(jì)案件、行政案件的判決和裁定;至于刑事案件的判決和裁定，很少有可能拒不執(zhí)行。(2)是具有執(zhí)行內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定。所謂生效的判決和裁定，包括已經(jīng)超過法定上訴、抗訴期限而沒有上訴、抗訴的判決和裁定以及終審作出的判決和裁定等。至于沒有生效的判決和裁定，因?yàn)樯胁痪邆湟婪▓?zhí)行的條件，自然不會(huì)發(fā)生拒不執(zhí)行的問題。 經(jīng)人民法院主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議書生效后，能否成為本罪的對(duì)象，按照我國民事訴訟法的規(guī)定，這種調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人后，即具有與生效判決、裁定同等的效力，由人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行。因而從立法精神和司法實(shí)踐需要上來考慮，這種生效調(diào)解書也能成為本罪的對(duì)象，拒不執(zhí)行刑事自訴案件、民事案件、經(jīng)濟(jì)案件等訴訟中由法院主持達(dá)成并已生效的調(diào)解書的，也可以以本罪論處。 客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的生效判決和裁定，情何嚴(yán)重的行為。 1、要有拒絕執(zhí)行人民法院生效判決、裁定的行為。所謂拒絕執(zhí)行，是指對(duì)人民法院生效裁判所確定的義務(wù)采取種種手段而拒絕履行。既可以采取積極的作為，如毆打、捆綁、拘禁、圍攻執(zhí)行人員，搶走執(zhí)行標(biāo)的、砸毀執(zhí)行工具、車輛，以暴力傷害、毀壞財(cái)物、加害親屬、揭露隱私、破壞名譽(yù)等威脅、恫嚇執(zhí)行人員，轉(zhuǎn)移、隱藏可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，命令停止侵害仍不停止侵害而故意為之等等，又可以采取消極的不作為方式，如對(duì)人民法院的執(zhí)行通知置之不理或者躲藏、逃避等。既可以采取暴力的方式，又可以采取非暴力的方式。既可以公開抗拒執(zhí)行，又可以是暗地里進(jìn)行抗拒。不論其方式如何，只要其有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，即可構(gòu)成本罪。 2、執(zhí)行義務(wù)人必須具有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行。倘若沒有能力如執(zhí)行義務(wù)人本身無執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而無法履行判決、裁定所確定的義務(wù)，則是無法、不能執(zhí)行，而不是拒不執(zhí)行。所謂有能力執(zhí)行，是指根據(jù)人民法院查實(shí)的證據(jù)證明負(fù)有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者具有履行特定行為義務(wù)的能力。行為人在人民法院的判決、裁定生效后，為逃避義務(wù)，采取隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、贈(zèng)送、毀損自己財(cái)物而造成無法履行的，仍應(yīng)屬于有能力執(zhí)行，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以本罪論處。 3、必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重，才能構(gòu)成本罪。情節(jié)尚不屬于嚴(yán)重，即使具有拒不執(zhí)行的行為，也不能以本罪論處。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第3條規(guī)定，負(fù)有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的行為"情節(jié)嚴(yán)重": (1)在人民法院發(fā)出執(zhí)行通知以后，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被依法查封、扣押或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的; (2)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損在執(zhí)行中向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的; (3)以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行，致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的; (4)聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，圍困、扣押、毆打執(zhí)行人員致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的; (5)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件，造成嚴(yán)重后果的; (6)其他妨害或者抗拒執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的。 主體要件 本罪主體為特殊主體，主要是指有義務(wù)執(zhí)行判決、裁定的當(dāng)事人、根據(jù)民事訴訟法第l64條和第77條的規(guī)定，對(duì)判決、裁定負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的某些個(gè)人，也可以成為本罪的主體。與被執(zhí)行人共同實(shí)施拒不執(zhí)行判決、裁定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯依法追究刑事責(zé)任。暴力抗拒人民法院執(zhí)行判決、裁定，殺害、重傷執(zhí)行人員的，依照本法第232條、第234條第2款的規(guī)定定罪處罰。負(fù)有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，為了本單位的利益實(shí)施拒不執(zhí)行判決、裁定的行為，造成特別嚴(yán)重后果的，對(duì)該主管人員和其他直接責(zé)任人員依照本條的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰。 主觀要件 本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即行為人明知是人民法院已經(jīng)生效的判決或裁定，而故意拒不執(zhí)行，如果確因不知判決、裁定已生效而未執(zhí)行的，或者因某種不能預(yù)見或無法抗拒的實(shí)際困難而無法執(zhí)行的，因?yàn)椴粚儆诠室饩懿粓?zhí)行，所以不構(gòu)成犯罪。至于行為人故意拒不執(zhí)行的動(dòng)機(jī)是多種多樣的，這并不影響本罪的構(gòu)成。

拒不執(zhí)行法院判決的行政處罰

法律主觀：

拒不執(zhí)行法院判決的，可以向法院申請(qǐng) 強(qiáng)制執(zhí)行 ，如義務(wù)人不執(zhí)行的，情節(jié)嚴(yán)重的，將觸犯 刑法 。對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下 有期徒刑 、 拘役 或者 罰金 ；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 《刑法》第三百一十三條，對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

法律客觀：

《刑法》第三百一十三條 對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。