建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)的法律依據(jù)

法律分析：根據(jù)《中華人民共和國民法典》 第八百零七條 發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》 內(nèi)容是：1、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。2、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。3、建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。4、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。5、本批復(fù)第一條至第三條自公布之日起施行，第四條自公布之日起六個月后施行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第八百零七條 發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》 內(nèi)容是：1、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。2、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。3、建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。4、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。5、本批復(fù)第一條至第三條自公布之日起施行，第四條自公布之日起六個月后施行。

建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)可以執(zhí)行中主張嗎

法律客觀：

建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的行使方式根據(jù)《合同法》286條規(guī)定，行使法定優(yōu)先權(quán)有兩種方式：①發(fā)包人和承包人協(xié)議折價；②申請法院依法拍賣，且這里的拍賣僅限于通過法院來實現(xiàn)。途徑有兩種：①直接向人民法院申請拍賣，并提供證明法定優(yōu)先權(quán)存在和具備行使條件的證據(jù)；②向法院提起確認(rèn)之訴，并通過強制執(zhí)行程序執(zhí)行。二、建設(shè)工程合同承包人行使優(yōu)先權(quán)應(yīng)具備的條件1、當(dāng)事人之間產(chǎn)生的法律關(guān)系應(yīng)是因建設(shè)工程合同所生之債權(quán)。2、涉案的標(biāo)的物應(yīng)為發(fā)包人所有的建設(shè)工程。3、承包人必須按照合同的約定全部適當(dāng)?shù)芈男辛肆x務(wù)，即工程按期完工，質(zhì)量合格且經(jīng)過竣工驗收，如承包人存在違約行為，發(fā)包人拒付工程款的，承包人不得行使優(yōu)先權(quán)。4、承包人在發(fā)包人未按照合同約定給付價款的，一般應(yīng)先行催告，在催告期限屆滿后不支付的，承包人可行使優(yōu)先權(quán)。5、優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)方式分為協(xié)議和拍賣兩種方式，行使優(yōu)先權(quán)時應(yīng)充分考慮建設(shè)工程價款法定優(yōu)先權(quán)的法定性、從減少訟累和節(jié)約司法資源的前提出發(fā)，當(dāng)事人盡量通過協(xié)商解決，只有在協(xié)商未果時，準(zhǔn)予債權(quán)人直接向人民法院申請依法拍賣；優(yōu)先權(quán)的行使是有限制的，對不宜拍賣、折價的工程不得行使。換言之，并非所有的建設(shè)工程項目都享有優(yōu)先受償權(quán)。

工程款優(yōu)先權(quán)誰確定的

法律主觀：

工程款的優(yōu)先權(quán)是指，發(fā)包人未按照約定 支付工程款 ，相對于其他債權(quán)，承包人具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 根據(jù)《中華人民共和國合同法》（自2024年1月1日起廢止）第286條和《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款 優(yōu)先受償權(quán) 問題的批復(fù)》等法律規(guī)定， 工程款優(yōu)先權(quán) 優(yōu)先于抵押權(quán)，同樣，優(yōu)先權(quán)優(yōu)先于當(dāng)事人申請保全后針對該財產(chǎn)的債權(quán)。建設(shè)工程價款優(yōu)先受償?shù)姆秶ǔ邪藶榻ㄔO(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工人報酬、材料款等實際支出費用，不包括預(yù)期利潤和違約金。 承包人為建設(shè)工程所墊付的費用是否具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，法律沒有明文明確規(guī)定。有的觀點認(rèn)為，該部分費用應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)先權(quán)，理由是：工程款是承包人完成工作任務(wù)之后應(yīng)當(dāng)取得財產(chǎn)權(quán)益，墊付費用系本該由發(fā)包人承擔(dān)而承包人代為支付的費用，墊付費實際上是承包人“額外”負(fù)擔(dān)，因而，至少應(yīng)當(dāng)受到與工程款同等的保護(hù)。 另外，這樣處理符合《最高人民法院關(guān)于 建設(shè)工程施工 合同糾紛案件 適用法律問題的解釋》第6條第2款之規(guī)定，建設(shè)工程款優(yōu)先權(quán)行使期限的規(guī)定。 《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第4條規(guī)定，建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或 建設(shè)工程合同 約定的竣工之日計算。

法律客觀：

《中華人民共和國民法典》第八百零七條 發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

工程款優(yōu)先權(quán)最新司法解釋

建設(shè)工程價款優(yōu)先償還的依據(jù)是因違反建設(shè)工程合同而產(chǎn)生的債務(wù)。根據(jù)合同約定,開發(fā)商應(yīng)當(dāng)履行付款義務(wù)。其中,承包商為建設(shè)項目支付的勞動報酬和材料費用,屬于優(yōu)先補償范圍,即實際發(fā)生的費用。

一、工程款優(yōu)先受償權(quán)司法解釋

建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán),基于發(fā)包人對建設(shè)工程合同的違約行為而產(chǎn)生的債務(wù),也就是依合同約定發(fā)包人應(yīng)履行的付款義務(wù)。在認(rèn)定優(yōu)先受償?shù)慕ㄔO(shè)工程價款的范圍時,應(yīng)以建設(shè)工程合同所約定的內(nèi)容,依照《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》確定的工程造價為基礎(chǔ)。

最高人民法院司法解釋第三條規(guī)定建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的建筑工程價款僅能包含承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的實際支出的費用。這一規(guī)定包含了如下含義:

(一)、系承包人為工程本身所支出的實際費用。如是除工程本身以外的債權(quán)債務(wù)關(guān)系則不在此列。承建工程與優(yōu)先受償權(quán)行使對象工程應(yīng)為同一工程。

(二)、承包人應(yīng)當(dāng)支付且實際支付的費用。為了避免承包人無限制地擴大優(yōu)先受償權(quán)的范圍,最高院在司法解釋中明確了系承包人在建設(shè)工程過程中應(yīng)當(dāng)支出的費用。這兒的“應(yīng)當(dāng)”是指為工程建設(shè)必須支付的費用,通常也指按工程實際情況已支付的費用,但同樣的工程可能存在價差,實踐中發(fā)包人與承包人對這兒的“應(yīng)當(dāng)支付”一般均會有較大分歧。

如果僅是應(yīng)當(dāng)支付而未發(fā)生則不能形成優(yōu)先受償權(quán)。這兒的實際支付應(yīng)當(dāng)理解為工程已實際修建。

除了司法解釋中所列工作人員報酬(即勞務(wù)費)、材料款外,還應(yīng)包含經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可由承包人進(jìn)行分包而由承包人支付給分包商的費用。

承包人的優(yōu)先受償權(quán)包含且限于按工程實際修建成果結(jié)合雙方所簽合同和當(dāng)?shù)毓こ潭~計算出的工程費用,這種標(biāo)準(zhǔn)比最高人民法院司法解釋中應(yīng)當(dāng)支付的實際費用更易于操作。

(三)、違約金及違約損失不在優(yōu)先受償權(quán)之列。

由于建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)是一種保證承包人基本權(quán)利的規(guī)定,將違約金及違約損失列入優(yōu)先受償之列違背了這一原則,且很可能會損害其它債權(quán)人的利益。

建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán),基于發(fā)包人對建設(shè)工程合同的違約行為而產(chǎn)生的債務(wù),也就是依合同約定發(fā)包人應(yīng)履行的付款義務(wù)。在認(rèn)定優(yōu)先受償?shù)慕ㄔO(shè)工程價款的范圍時,應(yīng)以建設(shè)工程合同所約定的內(nèi)容。

二、工程款拖欠處理辦法

1、協(xié)商方式,發(fā)生工程款拖欠后,承包單位應(yīng)主動與建設(shè)單位溝通,了解拖欠原因,制定相應(yīng)的對策。然后,由主管領(lǐng)導(dǎo)、承包當(dāng)事人及財務(wù)、計劃人員組成談判小組,與建設(shè)單位在平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商,確定還款方案或簽訂還款合同。

2、調(diào)解方式,工程款拖欠后,承包單位除協(xié)商外,可以請求有關(guān)部門,尤其是請政府主管部門調(diào)解。因施工中產(chǎn)生種種糾紛而造成的工程款拖欠,更應(yīng)請政府主管部門、承擔(dān)擔(dān)保單位及勞動仲裁機構(gòu)等進(jìn)行調(diào)解、仲裁。

3、法律方式,法律方式主要有兩種:

一是仲裁,即就工程款拖欠具體事項到仲裁機關(guān),請求仲裁。

二是訴訟,即向法律提起民事訴訟,要求返還工程款。

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,若遇到拖欠建設(shè)工程款情況,在處理過程中有一部分款項是享有優(yōu)先受償?shù)摹Ｆ渲邪ㄓ糜谥Ц豆こ探ㄖぷ魅藛T的勞動報酬、材料費用等實際支出的費用,但其中不包括因違約鎖造成的損失,例如違約金等。

建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)必須經(jīng)判決確認(rèn)嗎

你好：

建設(shè)工程有限受償權(quán)為法定權(quán)利，無需經(jīng)法院調(diào)解書或判決書確認(rèn)，當(dāng)事人可以徑行行使．

最高院于2008年給廣東省高院的批復(fù)中明確：＂建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)是一種法定優(yōu)先權(quán)，無需當(dāng)事人另外予以明示。最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第四條明確規(guī)定，建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月。依據(jù)該條規(guī)定，建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，且為不變期間，不存在中斷、中止、延長的情形。＂

也就是說，無論人民法院作出的調(diào)解書中是否明確規(guī)定承包人享有工程款優(yōu)先受償權(quán)，承包人只要在法定期限內(nèi)主張行使該項權(quán)利的，均應(yīng)受到保護(hù)。

在實踐中,哪些情形會導(dǎo)致工程價款優(yōu)先權(quán)得不到支持？

建二司法解釋第17條：“與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人，根據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。”依據(jù)該規(guī)定，建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)只歸與發(fā)包人訂立施工合同的承包人享有。未與發(fā)包人直接訂立施工合同的分包人、實際施工人，以及雖然與發(fā)包人訂立相關(guān)合同的勘察人、設(shè)計人、監(jiān)理人，但因其不存在將資金物化于建設(shè)工程的情形，也不享有優(yōu)先受償權(quán)。

建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)必須經(jīng)判決確認(rèn)嗎？

建設(shè)工程有限受償權(quán)為法定權(quán)利，無需經(jīng)法院調(diào)解書或判決書確認(rèn)，當(dāng)事人可以徑行行使。

《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》是2002年最高法院批復(fù)的法規(guī)。

在實務(wù)中

如果建設(shè)工程為商品房，且在竣工之前發(fā)包人（開發(fā)商）已經(jīng)分別與消費者訂立房屋買賣合同，在發(fā)包人拖欠承包費用時，即可能發(fā)生承包人工程價款優(yōu)先受償權(quán)與消費者權(quán)利的沖突。在已經(jīng)辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記的情形下，消費者已經(jīng)取得房屋所有權(quán)，就該房屋而言，工程價款優(yōu)先受償權(quán)已歸于消滅，自不待言。在開發(fā)商尚未交房或雖交房但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶的情形下，該房屋仍屬于開發(fā)商所有，仍在工程價款優(yōu)先受償權(quán)的標(biāo)的物范圍內(nèi)。但考慮到，如果允許承包人行使工程價款優(yōu)先受償權(quán)，無異于用消費者的資金清償開發(fā)商的債務(wù)，等于開發(fā)商將自己的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給廣大消費者，嚴(yán)重違背特殊保護(hù)消費者的法律政策，因此應(yīng)不允許承包人行使工程價款優(yōu)先受償權(quán)。實質(zhì)是承包人利益與消費者利益比較，消費者屬于生存利益，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先，承包人屬于經(jīng)營利益，應(yīng)退居其次 。

批復(fù)規(guī)定

《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》（2002年6月27日起施行）規(guī)定了這種觀點。該批復(fù)第2條規(guī)定：“消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人”。

什么是建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)行使的條件是什么呢

一、建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)又稱不動產(chǎn)施工優(yōu)先權(quán)、不動產(chǎn)建設(shè)優(yōu)先權(quán)，是指不動產(chǎn)的施工人、承攬人或者承包人（統(tǒng)稱承包人）就該不動產(chǎn)修建而產(chǎn)生的債權(quán)，對該不動產(chǎn)享有的優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。屬于不動產(chǎn)特別優(yōu)先權(quán)系列。 二、 建設(shè)工程合同 承包人行使優(yōu)先權(quán)應(yīng)具備的條件是： 1、當(dāng)事人之間產(chǎn)生的法律關(guān)系應(yīng)是因建設(shè)工程合同所生之債權(quán)。 2、涉案的標(biāo)的物應(yīng)為發(fā)包人所有的建設(shè)工程。 3、承包人必須按照合同的約定全部適當(dāng)?shù)芈男辛肆x務(wù)。 4、承包人在發(fā)包人未按照合同約定給付價款的，一般應(yīng)先行催告，在催告期限屆滿后不支付的，承包人可行使優(yōu)先權(quán)。 5、優(yōu)先權(quán)的實現(xiàn)方式分為協(xié)議和拍賣兩種方式 根據(jù)《 民法典 》第807條規(guī)定：發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。